海南警察学院举办海南自贸港风险防控与安全治理专题研讨会

10月23日上午，海南警察学院海南自由贸易港风险防控与安全治理研究中心举办“海南自由贸易港风险防控与安全治理”专题研讨会。本次研讨会特邀海南大学法学院教授、博士生导师常健作主旨学术分享。会议由学院党委委员马得懿主持，学院侦查系、边防管理系、网络安全与执法系等相关专业的骨干教师及新进博士研究生参加研讨交流。

本次会议聚焦全岛封关运作后的新型治理挑战，搭建跨校、跨领域的学术交流平台，邀请资深法治研究专家与学院教师开展深度对话，为自贸港安全治理领域的科研与教学工作拓展新思路。

研讨会上，常健教授以《海南自由贸易港封关运作：高水平开放与全球连接的新引擎》为主题，围绕《中华人民共和国海南自由贸易港法》为核心展开系统阐释。报告从自贸港法的立法背景与核心要义逐层切入，结合全岛封关运作近一年来的落地实践，客观梳理了法律实施过程中逐步显现的现实问题；依托长期深耕海南自贸港法治研究积累的大量一手调研成果，深入解读制度设计初衷与规范建构逻辑，重点探讨了现有法律框架如何回应封关运作之后各类新型、复杂、超出前期预判的现实治理难题。他特别指出，海南自贸港法作为整个自贸港建设的核心“压舱石”，其价值不仅在于确立制度框架，更在于为“一线放开、二线管住、岛内自由”的运行模式提供稳定、透明、可预期的法治支撑，这也是国内外投资者长期关注的核心制度保障。

在完成基础法理梳理后，报告进一步聚焦封关运作背景下航空、深海、数据、种业等海南重点特色产业，细致研判各产业当前的发展态势与法治保障面临的现实困境。针对航空产业的航权开放配套监管、深海资源开发中的权益界定、数据跨境流动的安全合规、种业知识产权保护等细分领域，常健教授结合国内其他自贸试验区的实践经验与海南本地的产业特性，逐一分析现有规则的适配性缺口，为相关领域的风险防控研究提供了极具参考价值的前瞻视角。他强调，产业的开放程度越高，越需要精准的法治规则同步跟进，避免出现“政策走在前面、规则滞后缺位”的治理盲区。

主旨分享结束后，现场进入了长达一个小时的互动交流环节，与会教师尤其是新入职的青年教师深受启发，纷纷主动提问，围绕各自研究方向抛出实际工作与学术探索中遇到的具体问题。有的青年教师结合一线执法调研经历，询问封关后零关税商品流动背景下反走私治理的机制优化路径；有的教师聚焦综合行政执法改革，探讨多部门协同场景下执法权限边界的界定标准；还有教师围绕数据跨境流动规制、自动驾驶场景下的侵权责任认定、生态环境风险的预防性立法等前沿议题，与常健教授展开一对一的深入对话。针对每一个问题，常健教授都结合自身参与立法咨询和实务研讨的经历，从理论逻辑和实践落地两个层面作出细致回应，不少提问的青年教师边听边记录，还结合观点延伸提出新的思考，你来我往的交流让现场不断迸发出新的学术思路。

本次学术报告为研究中心后续凝练研究选题、布局中长期研究方向提供了重要启发。不少参会青年教师表示，这次交流跳出了书本上的理论框架，直接对接封关运作后的真实治理场景，为自己接下来的科研工作找准了切入点。后续，该研究中心将以本次学术交流为契机，持续发挥智库平台功能，定期邀请省内外权威专家开展专题研讨，组织青年教师深入一线执法部门和产业园区开展实地调研，深耕自贸港风险防控与安全治理领域的原创性研究，为海南自由贸易港安全风险防控体系建设提供坚实的智力支撑。