海南警察学院采购全流程电子化内控+交易系统建设方案征集公告

为进一步规范学院内部管理，强化经济活动风险防控，推进数字化、智能化校园建设，实现采购内控管理与交易业务全流程电子化、闭环化运行，提升管理效率与合规性，海南警察学院现面向社会公开征集采购全流程电子化内控+交易系统建设方案，诚邀符合资质、具备相关项目经验的优质单位参与应征，具体事宜公告如下：

一、项目基本概况

（一）项目名称

海南警察学院采购全流程电子化内控+交易系统建设

（二）项目单位

海南警察学院

（三）项目建设目标

立足学院教学、科研、行政办公及资产管理实际，依托信息化技术搭建一体化、采购全流程电子化内控+交易系统，实现预算管控、采购交易等核心业务线上化、标准化、可追溯；构建权责清晰、流程规范、风险可控、监督有力的内控管理体系，打通数据壁垒，实现业务数据互联互通，保障学院经济活动合法合规、资产安全高效、财务信息真实准确，全面提升学院现代化治理水平。

二、方案征集范围

本次征集针对海南警察学院采购全流程电子化内控+交易系统整体建设方案，包含但不限于以下核心内容：

（一）系统整体架构设计

贴合学院现有数字化校园环境，设计兼容性强、扩展性高、安全稳定的系统架构，采用成熟先进的技术栈，支持B/S架构、前后端分离，适配主流操作系统与浏览器，支持与学院统一身份认证平台、财务系统、国有资产管理平台、财政预算一体化平台等现有系统无缝对接，实现数据共享、单点登录，避免信息孤岛。

（二）内控管理电子化模块

1. 预算内控模块：实现预算申报、审核、批复、执行管控、调剂、决算全流程线上化，实时监控预算执行进度，超预算、无预算业务自动预警拦截，强化预算刚性约束。

2. 审批内控模块：支持自定义审批流程，适配学院多级审批、分级授权管理模式，实现业务审批全程留痕、可追溯，支持加签、会签、驳回、转审等审批操作，提升审批效率。

3. 风险防控模块：梳理学院经济活动风险点，设置风险预警规则，对违规操作、超权限办理、异常交易等自动预警，形成风险台账，实现事前防范、事中管控、事后追责。

4.监督审计模块：提供内控执行数据查询、统计、分析功能，支持审计数据导出、凭证溯源，为内部审计、专项督查提供数据支撑，实现内控监督常态化。

（三）交易业务电子化模块

采购交易模块：涵盖采购申请、立项、招标/询价、竞价、合同签订、验收全流程线上办理，规范采购交易行为，实现采购过程公开透明、全程可查。

（四）项目的实施和验收模块

1. 项目实施管控：细化项目实施全流程管理，涵盖项目立项推进全环节线上管控，保障项目有序推进、落地可控。

2.验收模块：依成交结果/合同发起验收申请，审批通过后线下组织验收，线上上传验收资料并审核结果，流程按规则自动流转。系统以合同签订时间计算最晚验收时间，超时需上传指定资料方可发起申请，支持超时预警，验收报告线上备案。

（五）与资产管理系统对接模块

与学校资产管理系统对接，共享采购项目信息、成交结果及明细数据，支持自动推送资产验收建账所需要的数据，包括但不限于成交供应商，物资名称、规格、型号、数量、成交单价等。

（六）监督预警模块

针对线上流程各个环节提供时时监控，对于超时未办、围串标、化整为零规避自行采购、化整为零规避公开招标、IP雷同等提供提醒功能和抄送监督部门。

（七）实施与运维保障

包含项目实施计划、部署方案、培训计划、运维服务方案、售后保障措施、数据迁移方案、安全保障体系等，确保系统按期上线、平稳运行、持续优化。

三、应征单位资格要求

1. 资质要求：应征单位须为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效营业执照，具备合法经营资质，无违法违规经营记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2. 经验要求：具备行政事业单位、高校同类内控信息化、交易系统建设项目经验，需提供近3年内类似项目成功案例（提供合同复印件等佐证材料），熟悉高校内控管理、财政预算一体化及国有资产管理相关政策规范。

3. 技术实力：拥有专业的技术研发、实施运维团队，具备完善的技术支撑体系，能够保障系统开发、部署、调试及长期运维服务，可针对学院需求提供定制化优化服务。

4. 其他要求：本项目不接受联合体应征，不允许转包、分包；应征单位需对学院相关信息、数据严格保密，签署保密协议。

四、应征方案编制要求

1. 方案内容：需包含单位资质介绍、项目理解与需求分析、系统整体设计方案、核心功能模块详解、技术架构、实施计划、工期安排、报价方案（总价及明细）、运维保障、成功案例、售后服务承诺等内容，逻辑清晰、内容详实、贴合学院实际。

2. 合规性要求：方案需符合《行政事业单位内部控制规范（试行）》《高等学校财务制度》《国有资产管理条例》及海南省财政、教育部门相关管理规定，满足学院内控管理与交易业务全流程电子化运行需求。

3. 格式要求：应征方案需装订成册，纸质版一式5份（正本1份、副本4份），电子版1份（U盘存储，PDF格式，密封提交），封面注明项目名称、应征单位名称、联系人、联系方式，加盖单位公章，密封包装。

4.原创性要求：应征方案需为原创，不得抄袭、侵权，若涉及知识产权纠纷，由应征单位自行承担全部责任。

5.项目预算报价：其中包括人力、设备等费用，应急资金及总价。

五、方案征集流程

（一）公告发布

本公告在海南警察学院官方网站及相关平台公开发布，公示期为5个工作日。

（二）方案提交

1. 提交截止时间：自公告发布之日起10个工作日内（逾期提交的方案不予受理）。

2. 提交地点：海南警察学院指定办公地点（详情联系咨询联系人）。

3. 提交方式：供应商填写《供应商报名登记表》，并发送至hnjygz2026@163.com，邮件备注项目名称。

（三）方案评审

学院组织评审小组，对应征方案的符合性、技术可行性、功能适配性、报价合理性、项目经验、运维保障等维度进行综合评审，择优筛选优质方案，评审结果将在学院官网公示。

六、联系方式

联系单位：

海南警察学院联系人：李老师

联系电话：0898-66700617

联系地址：海南省海口市秀英区定海大道1号

电子邮箱：hnjygz2026@163.com

七、其他事项

1. 应征单位自行承担方案编制、提交等相关费用，学院不予支付任何费用。

2. 学院有权对所有应征方案进行调研、分析、优化，不对外泄露应征单位核心技术及商业机密。

3. 本公告最终解释权归海南警察学院所有，如有疑问，可电话咨询。

欢迎符合资质的单位积极应征，提交优质建设方案！

附件：《供应商报名登记表》

海南警察学院

2026年3月30日

供应商报名登记表